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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本 压力， 需要建立合
理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。